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[组图]发改委对汽车产能“限闸”-澳门金沙娱乐网站

文章来源:本站原创  点击数:1427  更新时间:2017-4-19 8:50:44
近日,国家发改委产业司召开了汽车投资项目管理工作会议,要求各地完善汽车投资项目管理,促进汽车产业健康有序发展。一是禁止核准新建传统燃油汽车生产企业投资项目,严格控制现有汽车企业扩大传统燃油汽车产能;二是规范新能源汽车投资项目条件,促进新能源汽车健康有序发展;三是大力推进动力电池等核心技术攻关和充电基础设施建设,夯实产业发展基础;四是加强汽车产能监测、分析和预警,引导企业和社会资本合理投资;五是按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,落实汽车投资项目监管责任,加强事中事后监管。

对于此番国家发改委对汽车业产能“拉闸”的行为,上海谱尼汽车检测的相关专家表示,目前我国汽车产业分散,车企盈利能力良莠不齐,造成了无效产能过剩。
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在新能源汽车领域,国内动力电池新增产能巨大,或达到170GWh/年。而根据我国新能源汽车发展规划,这是我国2025年后的发展目标。这意味着伴随着近年来动力电池扩张高潮,新能源汽车的产能过剩问题也已日益迫近。

业内也有专家表示,目前国内汽车业准确的描述应该是“无效产能过剩,有效产能不足”。对汽车行业产能扩张不应“一刀切”,可采取限制低水平重复建设,支持有竞争潜力产品的策略。

由于汽车产业集中度低、投资大、产出高、带动性强,对地方政府形成巨大吸引力,政府盲目上马汽车项目成为引发汽车行业结构性矛盾的重要原因。

对此,2016年10月8日,国务院常务会议首次提出“原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业”,这意味着现有传统燃油汽车生产企业的数量将只减不增。
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2016年前11个月,中国汽车产销达到近2500万辆,同比增长都超过14%。与此同时,汽车产业已经存在超过600万辆的在建产能,产能过剩的苗头已经显现,汽车产业最有可能纳入新的去产能行列。

面对产能过剩,不仅是在传统汽车领域给予严格限制,在新能源汽车领域也已经有所动作。记者了解到,目前共有超过200家企业在申请新能源汽车生产资质。但截至目前,也只有12家企业获得了纯电动汽车生产资质。业内人士认为,近年来各车企纷纷扩大新能源汽车产能,使得生产集中度和市场占有率有了较大提升。如今新能源汽车准入门槛的从严执行,也是防止产能过剩的一种考虑。

据悉,2016年国内动力电池新增产能是2015年的2.8倍,而产量同比仅增长82%。假设这些产能全部释放,动力电池产能将达到170GWh/年。兴业证券的分析报告显示,中国2016年动力电池需求量约28GWh,预计到2020年动力电池需求量也仅约为90GWh。

按照电动大客车与电动乘用车1∶10的市场销售比例估算,170GWh/年产能规模可以满足年产50万辆电动大客车和500万辆电动乘用车的总需求。而根据我国新能源汽车发展规划测算,这是我国2025年后的目标。无疑,伴随近年来动力电池扩张高潮,产能过剩问题确实已经日益迫近。

实际上,关于传统汽车产业是否存在产能过剩问题,目前尚有争议,有专家认为“无效产能过剩,有效产能不足”才是国内汽车业的真正现状。

分析人士指出,目前我国汽车产业分散,整车厂超过百家,但大部分车厂盈利能力低下,这就造成了无效产能。与此同时,地方政府出于政绩冲动,盲目支持企业上马新项目,进一步放大了无效产能的效应。

近年来,虽然我国汽车产业集中度有了一定提高,但产业集中度水平较低的局面尚未完全改变,基于产品结构调整基础上的兼并重组仍然是小范围推进,大型企业间的重组仍然是十分少见。且兼并重组主要发生在国有企业之间,市场机制的调节作用有限。其主要是由于地方保护本地汽车资质资源和盲目规划扩张所造成。
 
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